Qu'est-ce que politique agricole commune ?

La politique agricole commune, également connue sous son acronyme PAC, est une politique adoptée par l'Union européenne visant à soutenir le secteur agricole de ses États membres. Elle a été mise en place en 1962 et est l'une des politiques les plus anciennes et les plus importantes de l'UE.

L'objectif principal de la PAC est de garantir un approvisionnement alimentaire adéquat pour la population européenne, d'assurer des revenus équitables pour les agriculteurs et de promouvoir le développement rural dans toute l'Europe. Pour atteindre ces objectifs, la PAC repose sur deux piliers principaux.

Le premier pilier, appelé "soutien direct", consiste en des paiements directs aux agriculteurs afin de soutenir leur revenu. Ces paiements sont basés sur des droits à paiement de base (DPB) et des mesures de verdissement. Les DPB sont attribués en fonction de l'historique des paiements agricoles et de la superficie des terres agricoles détenues par les agriculteurs. Les paiements de verdissement sont liés aux pratiques agricoles favorables à l'environnement, telles que la diversification des cultures et la préservation des éléments paysagers.

Le deuxième pilier, appelé "développement rural", vise à promouvoir la diversification économique et sociale des zones rurales. Il offre un soutien financier aux projets visant à améliorer les infrastructures rurales, à promouvoir l'agriculture biologique, à restaurer les paysages naturels, à encourager le tourisme rural, à offrir des services sociaux et éducatifs, et à encourager la formation et l'innovation.

La PAC a connu plusieurs réformes depuis sa création pour s'adapter aux nouveaux défis et enjeux tels que la mondialisation, le changement climatique et la protection de l'environnement. Ces réformes ont cherché à rendre la PAC plus durable, plus équitable et plus efficace en termes de gestion des ressources naturelles.

Cependant, la PAC est souvent critiquée pour son manque d'efficacité, son impact sur l'environnement et sa concentration des subventions sur de grandes exploitations agricoles. Certains défendent également une réorientation des subventions agricoles vers des projets plus durables et respectueux de l'environnement.

En conclusion, la politique agricole commune est une politique clé de l'Union européenne visant à soutenir le secteur agricole et à promouvoir le développement rural. Bien qu'elle ait été réformée à plusieurs reprises, elle reste un sujet controversé en raison de ses effets sur l'environnement et de l'inégalité dans la distribution des subventions.

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